Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
МЫ РАДЫ ВАМ ПОМОЧЬ
Юридическая помощь населению > регистрация > Вертикальные и горизонтальные административно правовые отношения

Вертикальные и горизонтальные административно правовые отношения

Любая отрасль российского права регулирует определенные правоотношения, то есть отношения урегулированные нормами права. В частности, гражданскому праву свойственно регулирование гражданских правоотношений имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав , уголовному праву - регулирование отношений, связанных с преступлением и наказанием. Какие правоотношения регулирует административное право? Прежде всего, следует указать, что административное право - это самостоятельная отрасль правовой системы России. Отрасли права отличаются друг от друга по предмету и методу правового регулирования. Именно предмет административного права составляют те отношения, о которых речь пойдет дальше.

Уважаемые друзья! Посетив наш сайт Вы узнаете много познавательной информации решения юридических вопросов.

Но если Вы хотите узнать ответ конкретно Вашей проблемы, мы также сможем вам помочь. Обращайтесь в форму онлайн-консультанта, наши специалисты по юриспруденции в максимально короткий срок ответят Вам четко и по существу.

Консультация предоставляется БЕСПЛАТНО !

Содержание:

§ 3. Виды административно-правовых отношений

Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру. Под административно-правовым отношением понимается урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных обязанностей и прав, установленных и гарантированных административно-правовой нормой. Основные элементы административно-правовых отношений можно охарактеризовать следующими значениями:.

Административно-правовые отношения являются властеотношениями, построенными по принципу "власть-подчинение". Сфера государственного управления - управляемая сфера. В силу этого в административно-правовых отношениях всегда находят свое выражение все основные качества, присущие государственно-управленческой деятельности. Разнообразные административно-правовые отношения возникают не просто в сфере государственного управления, но и в связи или по поводу совершения полномочными субъектами исполнительной власти своей управленческой компетенции.

Несмотря на то что в административно-правовых отношениях практически могут участвовать различные стороны, в них всегда имеется обязательная сторона, без которой такого рода отношения вообще не возникают.

Административно-правовые отношения по своей сути являются организационными, они непосредственно связаны с деятельностью специальных субъектов - органов государственного управления и возникают на основе специфических правовых норм, а именно административно-правовых.

Административно-правовые отношения возникают по инициативе любой из сторон. Однако согласие или желание второй стороны не является во всех случаях обязательным условием их возникновения.

Они могут возникать и вопреки желанию второй стороны или ее согласию. Данная особенность административно-правовых отношений предопределяется прежде всего тем, что в них обязательно участвует властный субъект, которому административно-правовая норма предписывает в данных условиях совершение таких действий, которые влекут за собой возникновение конкретных административно-правовых отношений. Между сторонами административно-правовых отношений возможны споры.

Для разрешения административно-правовых споров установлен особый процессуальный характер исковое производство. Как правило, такие споры разрешаются в административном порядке. Гражданин оспаривает решение. Ответственность сторон в административно-правовых отношениях возникает у одной стороны не по отношению к другой стороне, а непосредственно перед государством в лице его соответствующего органа.

При относительной однородности административно-правовых отношений они могут включать в свой состав различные варианты социальных связей, опосредованных административно-правовыми нормами.

Административно-правовые отношения можно первично выделить как:. Это - собственно властеотношения;. Административно-правовые отношения можно выделить как субординационные и координационные. Субординационные - построены на авторитарности юридических волеизъявлений субъекта управления.

В координационных - таковые признаки ярко не выражены. Наиболее значительный интерес представляет классификация административно-правовых отношений по юридическому характеру воздействия их участников. В соответствии с этим выделяются вертикальные и горизонтальные правоотношения. Вертикальные административно-правовые отношения в наибольшей степени выражают суть административно-правового регулирования типичных для государственно-управленческой деятельности субординационных связей между субъектом и объектом управления.

Это как раз есть то, что называют властеотношениями. В сфере государственного управления можно обнаружить несколько вариантов административно-правовых отношений, которые по своим основным показателям можно отнести к числу вертикальных. Такой вывод можно сделать по следующим признакам:.

Налицо еще один вариант подчиненности - подконтрольность или поднадзорность;. Таким образом, общие черты неоднозначных вертикальных административно-правовых отношений - это осуществление в их рамках прямого управляющего воздействия и приоритет юридически выраженной воли одной стороны. Горизонтальными административно-правовыми отношениями признаются те, в рамках которых стороны фактически и юридически равноправны.

В них отсутствуют юридически властные веления одной стороны, обязательные для другой. Конечно, такого рода правоотношения не столь распространены в сфере государственного управления, как вертикальные. Для понимания возможного возникновения горизонтальных связей в административно-правовых отношениях необходимо учесть следующие обстоятельства:. Действительное, а не формальное юридическое равенство участников административно-правовых отношений, традиционно связываемое с гражданско-правовыми отношениями, реально при наличии одинакового правового уровня сторон и, соответственно, отсутствии выраженной в любой форме их соподчиненности.

Обязательное одновременное наличие в конкретных управленческих связях этих двух признаков, ибо отсутствие соподчиненности не всегда тождественно юридическому равенству сторон. Обязательное отсутствие юридически властного волеизъявления одной из сторон, адресованной другой. Вопросы административной правоспосбности и дееспособности изложены в теме 3 настоящего пособия в подразделе "Понятия и система субъектов административного права".

Административно-правовые отношения возникают при наличии условий, предусмотренных административно-правовыми нормами. Юридические факты - это обстоятельства, при которых в соответствии с требованиями данной нормы между сторонами должны или могут возникнуть конкретные правоотношения. В качестве юридических фактов выступают, как правило, действия, а в некоторых случаях - события.

Действия являются результатом активного волеизъявления субъекта. По характеру различаются правомерные и неправомерные действия.

Правомерные действия всегда соответствуют требованиям административно-правовых норм. Неправомерные действия не соответствуют требованиям административно-правовых норм, нарушают их. К ним относятся дисциплинарные или административные проступки, как наиболее характерные для сферы государственного управления. К числу неправомерных относится также бездействие например, непринятие командованием части мер к поддержанию уставной дисциплины среди военнослужащих.

Главная Книги Обратная связь. Последние поступления Права пациентов на бумаге и в жизни Саверский А. Права авторов литературных произведений Камышев В. Настольная книга судьи по гражданским делам Толчеев Н. Международное публичное право Шевчук Д. Международное право Глебов И. Избранные лекции Антонян Ю. Криминалистическая энциклопедия Белкин Р.

ТЕМА 5. Основные черты административно-правовых отношений Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру. Основные элементы административно-правовых отношений можно охарактеризовать следующими значениями: 1.

Приоритет воли субъекта управления. Виды административно-правовых отношений. Их классификация При относительной однородности административно-правовых отношений они могут включать в свой состав различные варианты социальных связей, опосредованных административно-правовыми нормами. Административно-правовые отношения можно первично выделить как: а отношения, непосредственно выражающие основную формулу управляющего воздействия "субъект-объект" , в которой отчетливо проявляется властная природа государственно-управленческой деятельности.

Это - собственно властеотношения; б отношения, складывающиеся за рамками непосредственного управляющего воздействия на тот или иной объект и органически связанные с его осуществлением.

Для понимания возможного возникновения горизонтальных связей в административно-правовых отношениях необходимо учесть следующие обстоятельства: 1. Юридические факты в административном праве Административно-правовые отношения возникают при наличии условий, предусмотренных административно-правовыми нормами.

События - это явления, независимые от воли людей приведите примеры. Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение административно-правовым отношениям. Назовите основные элементы административно-правовых отношений. Дайте классификацию административно-правовым отношениям.

Определите роль юридических фактов в административно-правовых отношениях. Все права защищены. Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.

Разновидности административных правоотношений

Основные и неосновные административные правоотношения. Административно-правовые отношения классифицируются по многим критериям. Первоначально выделяются две группы административных правоотношений:. Первые из названных выражают сущность управления, вторые связаны с этой сущностью, но прямо ее не выражают.

Авторское право Аграрное право Адвокатура Административное право Административное право зарубежных стран Административное право Р. Беларусь Административное право Р. Европейское право Морское право Муниципальное право Налоговое право Наследственное право Нотариат Обязательственное право Оперативно-розыскная деятельность Политология Права человека Право зарубежных стран Право собственности Право социального обеспечения Правоведение Правоохранительная деятельность Семейное право Судебная психиатрия Судопроизводство Таможенное право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовно-исполнительное право Уголовное право Уголовный процесс Философия Финансовое право Хозяйственное право Хозяйственный процесс Экологическое право Ювенальное право Юридическая техника Юридические лица.

Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру. Под административно-правовым отношением понимается урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных обязанностей и прав, установленных и гарантированных административно-правовой нормой. Основные элементы административно-правовых отношений можно охарактеризовать следующими значениями:. Административно-правовые отношения являются властеотношениями, построенными по принципу "власть-подчинение". Сфера государственного управления - управляемая сфера.

Виды административно-правовых отношений

Теоретическое осмысление проблемы административно-правовых отношений традиционно вызывает трудности, поскольку этот институт связан со всеми не менее сложными институтами административного права. Сущность административно-правовых отношений должна обусловливать главные черты как материальных, так и процессуальных административно-правовых норм, т. Принципиальным положением является то, что гражданин — один из главнейших участников административно-правовых отношений, важнейший субъект административного права, которое должно предоставлять гражданину максимум правовых возможностей в случае неправомерных действий органов управления должностных лиц для защиты его нарушенных прав и свобод. Согласно одной из концепций для административно-правовых отношений характерны следующие признаки:. Другая концепция административно-правовых отношений также состоит из трех пунктов: 1 возникают в сфере государственного управления; 2 могут иметь место между всеми субъектами административного права в любом их сочетании; 3 делятся по соотношению прав и обязанностей участников на две группы: а отношения власти-подчинения; б отношения равноправия. Такой подход в рассмотрении административно-пра- вовых отношений остался практически до наших дней. Несмотря на некоторые различия в понимании сущности административно-правовых отношений, можно указать на общий недостаток, свойственный обеим концепциям: в них ничего не говорится о таком важнейшем признаке этих отношений, как необходимость установления гарантии судебной защиты прав и интересов граждан по отношению к управлению. Иначе говоря, если такая гарантия судебной защиты отсутствует, то едва ли можно говорить о цивилизованных административно-правовых отношениях, характеризующихся организационностью, обязательным наличием органа управления, реализующего властную управленческую компетенцию и проч. В более широком плане этот недостаток можно было бы определить как отсутствие правового режима административно-правовых отношений, как отсутствие режима обеспечения правовой защиты граждан по отношению к управлению исполнительной власти.

Административное право

Административно-правовые отношения — общественные отношения в сфере исполнительной власти, урегулированные административно-правовыми нормами. Административно-правовые отношения могут быть классифицированы по ряду критериев: по характеру особенностям взаимоотношений их участников; по конкретным целям предназначению правоотношений; их содержанию; способу защиты правоотношений. Вертикальные субординационные правоотношения, возникающие между соподчиненными сторонами, когда существует приоритет субъекта управления в системе органов исполнительной власти например, между иерархически подчиненными главами администраций. Горизонтальные координационные правоотношения, в рамках которых стороны равноправны, не подчинены друг другу в системе органов исполнительной власти например, между федеральными министерствами и государственными комитетами. По конкретным целям назначению управленческие отношения делятся на две группы:.

Административно-правовые отношения, как и все остальные виды правоотношений в различных отраслях права, являются важнейшим базисом.

Административно-правовые отношения - это общественные отношения, возникающие в сфере исполнительной власти государственного управления и урегулированные нормами административного права. Согласно разработкам в области общей теории права в структуру всякого правоотношения входят его субъекты, объект , а также собственно содержание правоотношения в виде субъективных прав и юридических обязанностей его субъектов. Субъект как элемент структуры отражает состав участников правоотношения, объект - причину повод возникновения правоотношения, а содержание - сущность возникающих отношений.

Виды административно-правовых отношений.

В дореволюционной России данная отрасль права была объединена с таможенным правом , налоговым правом , экологическим правом , медицинским правом , образовательным правом в единую отрасль публичного права , именуемую полицейским правом, основным источником которого, в отличие от административного права СССР и государств СНГ, был правовой обычай , подобно международному праву. Административное право есть совокупность правовых норм, посредством которых осуществляется публичное управление в государстве, общине и объединении и при помощи которых регулируется социальное право всех находящихся в государстве политических общностей [4]. Современное административное право включает в себя следующие отрасли и институты:.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное право. Тема 4. Административно-правовые нормы.

По содержанию административно-правовые отношения делятся на материальные и процессуальные. К материальным административно-правовым отношениям относятся возникающие в сфере управления и регулируемые материальными нормами административного права общественные отношения. Административно-процессуальные отношения - это отношения, которые складываются в сфере управления в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел и регулируются административно-процессуальными нормами. Например, административно-процессуальными являются отношения, связанные с разрешением заявлений и жалоб граждан органами исполнительной власти и их должностными лицами. Связь материальных и процессуальных административно-правовых отношений состоит в том, что материальные отношения реализуются посредством процессуальных. Кроме того, посредством процессуальных административно-правовых отношений реализуются и правоотношения других отраслей права финансового, земельного, экологического и др.

Административно-правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

Емкая характеристика административно-правовых отношений как властеотношений, акцентируя внимание на их сущностной природе, не исключает возможности их видовой классификации по различным критериям. Это — собственно властеотношения;. Первая группа административно-правовых отношений вполне закономерно может характеризоваться в качестве основной, так как в данном случае правоотношения в максимальной степени причастны к упорядочивающему воздействию на социальные связи, т. Они отчетливо выражают присущую управлению авторитарность, т. При характеристике второй группы отношений главное внимание акцентируется на том, что они, хотя и возникают непосредственно в сфере государственного управления, но не имеют своим прямым назначением непосредственное управляющее воздействие субъекта на управляемый объект. Для субординационных характерна авторитарность властность юридических волеизъявлений субъекта управления; они как раз являются собственно административными. Наибольший интерес представляет классификация административно-правовых отношений по юридическому характеру взаимодействия их участников.

Классификация административных правоотношений. Организации, с которыми рассматриваемые органы начинают административно-правовые отношения, не должны и координационные; вертикальные и горизонтальные.

Логическая классификация административных правоотношений играет существенную роль в законотворчестве, правоприменении, образовательном процессе и развитии административного права в качестве науки. Теория использует критерии классификации, основными из которых являются:. Если рассматривать первый критерий, то его можно считать общетеоретическим, остальные три являются отраслевыми.

Виды административно-правовых отношений, их классификация

Административно-правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, т. Административно-правовые отношения, как и все другие правоотношения, имеют свой состав структуру. Главной особенностью административно-правовых отношений является то, что они складываются возникают в специфической области — в сфере государственного управления. В административно-правовых отношениях всегда присутствует специальный субъект, реализующий свои государственно-властные полномочия, следовательно, в этих отношениях стороны неравны, т.

Административные правоотношения: виды, особенности, признаки.

Учебные пособия. Раздел: Экономика. Горизонтальные административно-правовые отношения.

Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию и участникам.

Регистрация Вход. Ответы Mail. Вопросы - лидеры оформление документов после смены даты рождения 1 ставка. Предоставления жилья в замен аварийного 1 ставка.

Вы точно человек?

Административное право является одной из ведущих отраслей Российского права. Оно сохраняет свою самостоятельность, которая выражается в предмете, методе, тесно взаимодействует с другими отраслями права, но надо иметь ввиду, что административное право охватывает своим воздействием широкие области государственной и общественной жизни. Это происходит, так как основную функцию в государственном управлении осуществляет исполнительная власть, а ее механизм очень сложен и многообразен. Административное право — это самостоятельная отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти. Предметом административного права являются административные правоотношения. Основная цель административного права — это обеспечение порядка и законности управленческих отношений и пресечение административных правонарушений проступков.

Материалы для студента-юриста (экзаменационные ответы, научные статьи, пособия, учебники)

В таких отношениях одна сторона подчинена другой. В качестве властной стороны выступает соответствующий исполнительный орган должностное лицо ; второй стороной при этом может быть также исполнительный орган должностное лицо , но с меньшим объемом предоставленных ему властных полномочий например, Правительство - Министерство , либо вторая сторона их вообще не имеет например, сотрудник милиции - гражданин. Возможность возникновения подобного рода отношений предусматривается некоторыми нормативными актами например, Правила подготовки нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти, утв.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правоотношения. Видеоурок по обществознанию 10 класс
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2020 Юридическая консультация.